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2025
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《西安市既有建筑幕墙体检技术导则（试行）》 《既有建筑幕墙日常巡查指导手册（试行）》 通过专家评审会审查
2025年11月7日，由西安市住房和城乡建设局与陕西省建筑科学研究院有限公司共同主编的《西安市既有建筑幕墙体检技术导则（试行）》及《既有建筑幕墙日常巡查指导手册（试行）》审查会在西安顺利召开并成功通过专家审查。 
审查会由西安市住房和城乡建设局房屋安全管理处处长娄本辉主持，审查专家组由中国建筑装饰协会幕墙专家杨和平担任组长，编制组主要成员及多位行业专家参与评审。会上，娄本辉处长介绍了项目背景并宣布审查委员会名单，主编贾忠奎就立项背景与编制过程作了详细汇报，专家组经过严谨地讨论与质询，对送审稿进行了逐字逐条的审查，经认真评议，专家组一致认为《导则》与《手册》内容科学合理，完全符合152号令确立的管理框架，满足相关标准规范，同意通过审查。
会议最后，娄本辉处长作总结发言，要求编制组根据专家意见尽快修改完善，形成报批稿。贾忠奎代表编制组对与会领导、专家及各区住建局代表表示感谢，承诺将高效完成修订工作，推动《西安市既有建筑幕墙安全维护管理办法》的落地实施。
此次评审的《导则》与《手册》，是贯彻落实2025年7月23日颁布的《西安市既有建筑幕墙安全维护管理办法》（西安市人民政府152号令）的关键技术支撑，标志着西安市幕墙安全管理“业主负责、属地监管、预防为主、规范治理”的原则即将步入精细化、标准化实施的新阶段。
技术支撑精准落地，四大原则有了“操作手册”
夯实“业主负责”：《日常巡查指导手册》为建筑物业主或受托人提供了清晰、具体的日常检查项目、方法与记录标准，将安全维护的“首要责任”转化为可执行的动作，提升了业主的履职能力。
赋能“属地监管”：《技术导则》与《指导手册》为各区（县）住建部门的监管工作提供了统一的技术尺度和执法依据，使属地监管有章可循、有据可查，极大地提升了监管的规范性与有效性。
强化“预防为主”：本次评审的核心文件《体检技术导则》，建立了系统性的幕墙“体检”机制。通过设定科学的检查周期、项目和方法，致力于提前发现潜在安全隐患，变被动处置为主动预防，真正将“预防为主”的原则落到实处。
推动“规范治理”：两个文件共同构成了从“日常巡查”到“定期体检”，再到“安全性鉴定”和“隐患治理”的全链条技术标准体系，为西安市既有建筑幕墙的安全维护管理提供了完整的规范化治理方案，将有效提升城市公共安全治理水平。
会议的顺利举行为《导则》与《手册》的最终发布实施奠定了坚实基础。它们将与152号令形成“政策+技术”的强大合力，共同守护我市“天际线”的安全，为市民营造更安全的生活环境。
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